行業政策 | 利好(hǎo)用戶側儲能(néng)！發(fā)改委支持10kV及以上工商業用戶直接參與電力市場

1月10日，發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關于進(jìn)一步做好(hǎo)電網企業代理購電工作的通知（發(fā)改辦價格〔2022〕1047号）》，文件表示，各地要适應當地電力市場發(fā)展進(jìn)程，鼓勵支持10千伏及以上的工商業用戶直接參與電力市場，逐步縮小代理購電用戶範圍。優化代理購電市場化采購方式，完善集中競價交易和挂牌交易制度，規範挂牌交易價格形成(chéng)機制。

目前，我國(guó)工商業普遍實行分時(shí)電價政策和尖峰電價政策，此次，發(fā)改委鼓勵支持10千伏及以上的工商業用戶直接參與電力市場，正逐步明确工商業儲能(néng)在市場主體中的地位，豐富工商業儲能(néng)的商業化盈利渠道(dào)，助推工商業儲能(néng)商業模式加速形成(chéng)。

原文如下：

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關于進(jìn)一步做好(hǎo)

電網企業代理購電工作的通知

發(fā)改辦價格〔2022〕1047号

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團發(fā)展改革委，國(guó)家電網有限公司、中國(guó)南方電網有限責任公司、内蒙古電力（集團）有限責任公司，中國(guó)核工業集團有限公司、中國(guó)華能(néng)集團有限公司、中國(guó)大唐集團有限公司、中國(guó)華電集團有限公司、國(guó)家電力投資集團有限公司、中國(guó)長(cháng)江三峽集團有限公司、國(guó)家能(néng)源投資集團有限責任公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團有限公司、華潤（集團）有限公司、中國(guó)廣核集團有限公司：

《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關于組織開(kāi)展電網企業代理購電工作有關事(shì)項的通知》（發(fā)改辦價格〔2021〕809号，以下簡稱“809号文件”）印發(fā)實施以來，各地電網企業代理購電制度全面(miàn)建立、平穩運行，爲煤電上網電價市場化改革落地見效提供了有力保障，對(duì)加快構建“能(néng)漲能(néng)跌”市場化電價機制、推動電力市場建設發(fā)展、保障電力安全穩定供應發(fā)揮了重要作用。在繼續執行809号文件、保持政策穩定性的基礎上，爲進(jìn)一步做好(hǎo)電網企業代理購電工作，現就(jiù)有關事(shì)項通知如下：

一、保障用戶安全可靠用電。電網企業要落實809号文件要求，保障代理購電制度平穩運行，确保居民、農業用戶和代理購電工商業用戶電力安全可靠供應；堅持低價電量（含偏差電費）優先匹配居民、農業用電，保持居民、農業用電價格基本穩定。

二、逐步優化代理購電制度。各地要适應當地電力市場發(fā)展進(jìn)程，鼓勵支持10千伏及以上的工商業用戶直接參與電力市場，逐步縮小代理購電用戶範圍。優化代理購電市場化采購方式，完善集中競價交易和挂牌交易制度，規範挂牌交易價格形成(chéng)機制。

三、加強事(shì)中事(shì)後(hòu)監管。各地、各相關單位要嚴格按照國(guó)家政策要求，切實執行好(hǎo)電網企業代理購電制度，不得對(duì)代理購電用戶電價形成(chéng)進(jìn)行不當幹預。電網企業要加強力量配置，不斷提升代理購電用戶用電規模預測的科學(xué)性、準确性，預測偏差情況每季度報省級價格主管部門。省級價格主管部門要密切跟蹤電網企業代理購電制度執行情況，及時(shí)牽頭解決制度執行中出現的新問題，确保代理購電制度平穩運行。

本通知自2023年1月1日起(qǐ)執行。809号文件及其他現行政策相關規定與本通知不符的，以本通知規定爲準。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

2022年12月23日

延伸閱讀：用戶側儲能(néng)盈利模式

用戶側儲能(néng)一般的商業模式包括：峰谷價差套利、容量管理、備用電源、與屋頂光伏等分布式能(néng)源結合實現自發(fā)自用以降低用電成(chéng)本等。

峰谷價差套利：峰谷分時(shí)電價套利，降低用電成(chéng)本；參與電力市場新能(néng)源等品種(zhǒng)的競價或雙邊協商交易，可獲得更大的峰谷交易價差套利空間。

容量管理：大工業企業配置儲能(néng)，儲能(néng)系統可替代變壓器在高峰負荷時(shí)放電，而無需新增變壓器容量，減少投資和降低容量電費。

自發(fā)自用：安裝屋頂光伏的工商業用戶，通過(guò)配置儲能(néng)可更好(hǎo)地利用光伏電力，提高自發(fā)自用水平，降低用電成(chéng)本。

備用電源：在電網故障停電或政府能(néng)耗雙控下達限電指令時(shí)，電網爲能(néng)源保供下達需求側響應指标時(shí)，配置的儲能(néng)系統可爲重要設備提供儲備電能(néng)，保障供電可靠性。

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