行業政策 | 制定儲能(néng)價格機制！廣西發(fā)改委加快推動新型儲能(néng)參與電力市場和調度運用工作

11月7日，廣西壯族自治區發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關于公開(kāi)征求《推動新型儲能(néng)參與電力市場和調度運用工作方案》意見的公告，方案著(zhe)眼于持續完善廣西電力市場機制，推動新型儲能(néng)參與電力中長(cháng)期市場、現貨市場、輔助服務市場，堅持以市場化方式形成(chéng)價格。持續完善電力調度運行機制，确保儲能(néng)得到充分利用，保障儲能(néng)合理收益，促進(jìn)行業健康發(fā)展。

主要任務如下：

（一）建立新型儲能(néng)參與市場化交易的準入和注冊規則及流程。

按照“盡可能(néng)都(dōu)參與”的原則，創造條件、創新模式支持新型儲能(néng)參與各類市場化交易。鼓勵探索同一儲能(néng)主體可以按照部分容量獨立、部分容量聯合兩(liǎng)種(zhǒng)方式同時(shí)參與的市場模式。

（二）建立健全新型儲能(néng)參與各類電力市場的規則體系。

（三）明确儲能(néng)設施規劃、建設、并網相關要求。

（四）建立儲能(néng)設施調度運行機制。

（五）制定支持儲能(néng)發(fā)展的價格機制。

适時(shí)适度拉大峰谷分時(shí)電價價差，引導用戶側積極配置儲能(néng)，鼓勵進(jìn)一步擴大電力中長(cháng)期市場、現貨市場交易價格上下浮動幅度，爲用戶側儲能(néng)發(fā)展創造空間。貫徹落實國(guó)家有關電網側獨立儲能(néng)電站容量電價機制，逐步推動儲能(néng)電站參與電力市場；探索將(jiāng)電網替代型儲能(néng)設施成(chéng)本收益納入輸配電價回收。研究建立輔助服務和市場化的發(fā)電容量成(chéng)本回收機制并向(xiàng)用戶傳導。獨立儲能(néng)電站向(xiàng)電網送電的，其相應的充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。

廣西壯族自治區發(fā)展和改革委員會(huì)關于公開(kāi)征求《推動新型儲能(néng)參與電力市場和調度運用工作方案》意見的公告

爲貫徹落實《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能(néng)源局關于加快推動新型儲能(néng)發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能(néng)源〔2021〕1051号）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能(néng)源局綜合司關于進(jìn)一步推動新型儲能(néng)參與電力市場和調度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475号）要求，自治區發(fā)展改革委組織編制了《推動新型儲能(néng)參與電力市場和調度運用工作方案》。現公開(kāi)征求社會(huì)意見，公告期自2022年11月7日起(qǐ)至2022年11月18日止。社會(huì)各界人士如有意見建議，可在公告期内通過(guò)在線征集或電子郵件向(xiàng)自治區發(fā)展改革委反映，電子郵箱：fgwdlc@gxi.gov.cn。

附件：推動新型儲能(néng)參與電力市場和調度運用工作方案（征求意見稿）

廣西壯族自治區發(fā)展和改革委員會(huì)

 2022年11月7日            

推動新型儲能(néng)參與電力市場和調度運用工作方案（征求意見稿）

爲更好(hǎo)地貫徹《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能(néng)源局關于加快推動新型儲能(néng)發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能(néng)源規〔2021〕1051号）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能(néng)源局綜合司關于進(jìn)一步推動新型儲能(néng)參與電力市場和調度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475号）有關要求，引導新型儲能(néng)參與電力市場和調度運用，提升新型儲能(néng)利用水平，更好(hǎo)地發(fā)揮新型儲能(néng)的調節作用，推動我區新型儲能(néng)快速發(fā)展，特制定本工作方案。

一、總體考慮

充分發(fā)揮新型儲能(néng)響應快、配置靈活、建設周期短等優勢，將(jiāng)發(fā)展新型儲能(néng)作爲提升我區電力系統調節能(néng)力、綜合效率和安全保障能(néng)力，促進(jìn)新能(néng)源快速發(fā)展，支撐新型電力系統建設的重要舉措。持續完善廣西電力市場機制，推動新型儲能(néng)參與電力中長(cháng)期市場、現貨市場、輔助服務市場，堅持以市場化方式形成(chéng)價格。持續完善電力調度運行機制，确保儲能(néng)得到充分利用，保障儲能(néng)合理收益，促進(jìn)行業健康發(fā)展。

二、主要任務

（一）建立新型儲能(néng)參與市場化交易的準入和注冊規則及流程。明晰可參與市場化交易新型儲能(néng)的準入條件、标準和要求，按照“盡可能(néng)都(dōu)參與”的原則，創造條件、創新模式支持新型儲能(néng)參與各類市場化交易。具備技術條件、符合相關标準和要求的新型儲能(néng)可作爲獨立儲能(néng)參與電力市場。鼓勵集中建設獨立儲能(néng)：鼓勵配建形成(chéng)的新型儲能(néng)，通過(guò)技術改造後(hòu)轉爲獨立儲能(néng)；涉及風光水火儲多能(néng)互補一體化項目的儲能(néng)，原則上暫不轉爲獨立儲能(néng)。獨立儲能(néng)可直接予以準入，執行儲能(néng)參與市場化交易的有關政策。鼓勵配建新型儲能(néng)在具備相關技術要求後(hòu)，與所配建的其他類型電源聯合并視爲一個整體，一起(qǐ)準入參與電力市場。新能(néng)源項目就(jiù)地配建的儲能(néng)和所屬電源項目聯合一起(qǐ)，執行新能(néng)源參與市場化交易的有關政策。風光水火儲多能(néng)互補一體化項目中儲能(néng)和所屬一體化項目聯合一起(qǐ)，執行一體化項目中的主導電源參與市場化交易的有關政策。随著(zhe)市場建設的逐步成(chéng)熟，鼓勵探索同一儲能(néng)主體可以按照部分容量獨立、部分容量聯合兩(liǎng)種(zhǒng)方式同時(shí)參與的市場模式。2022年底前，明确新型儲能(néng)參與各類電力市場的準入标準、條件及方式，完善市場主體準入注冊管理規定。（國(guó)家能(néng)源局南方監管局，自治區發(fā)展改革委、工業和信息化廳，廣西電力交易中心按職責分工負責）

（二）建立健全新型儲能(néng)參與各類電力市場的規則體系。加快推動獨立儲能(néng)參與中長(cháng)期市場和現貨市場，推動獨立儲能(néng)簽訂頂峰時(shí)段和低谷時(shí)段市場合約，發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。完善輔助服務市場規則，推動新型儲能(néng)充分發(fā)揮技術優勢，積極提供有功平衡服務、無功平衡服務、調峰調頻和事(shì)故應急及恢複等輔助服務，以及在電網事(shì)故時(shí)提供快速有功響應服務，輔助服務費用按照“誰提供、誰獲利，誰收益、誰承擔”的原則，由相關發(fā)電側并網主體、電力用戶合理分攤。2022年底前，修編完善廣西電力中長(cháng)期交易、電力輔助服務管理有關市場規則，加快建立廣西電力現貨市場規則，建立完善儲能(néng)項目平等參與相關市場的交易機制和交易、結算規則。（國(guó)家能(néng)源局南方監管局，自治區發(fā)展改革委、工業和信息化廳，廣西電力交易中心，各電網企業按職責分工負責）

（三）明确儲能(néng)設施規劃、建設、并網相關要求。印發(fā)實施廣西新型儲能(néng)“十四五”專項規劃，引導儲能(néng)合理規劃布局，鼓勵電網側根據系統運行需要，在關鍵節點建設儲能(néng)設施。落實《新型儲能(néng)項目管理規範(暫行)》，研究制定廣西新型儲能(néng)項目建設有關要求，進(jìn)一步明确項目報建、驗收、并網等有關要求。電網企業應按照《電網公平開(kāi)放監管辦法》（國(guó)能(néng)發(fā)監管規〔2021〕49号）要求，建立項目接入電網工作制度，明确工作流程和時(shí)限，公平無歧視地向(xiàng)儲能(néng)項目業主提供電網接入服務。（國(guó)家能(néng)源局南方監管局，自治區發(fā)展改革委，各電網企業按職責分工負責）

（四）建立儲能(néng)設施調度運行機制。電網企業要編制儲能(néng)設施并網技術要求、儲能(néng)設施并網調度協議模闆等，按照有利于提升儲能(néng)利用水平的原則，明确儲能(néng)廠站端一次、二次設備配置及運行維護、信息采集和實時(shí)上傳、接收調度指令的相關要求，建立科學(xué)調度機制，在保障安全的前提下，堅持以市場化方式優化儲能(néng)調度運行。儲能(néng)電站項目業主應健全安全生産保障體系和監督體系，落實安全生産主體責任，在日常生産管理中嚴格執行安全管理規定，定期開(kāi)展主要設備設施及系統的檢查，确保儲能(néng)設備可随時(shí)調用并發(fā)揮效力。2022年底前，制定儲能(néng)設施并網調度運行有關規則。（各電網企業、各新型儲能(néng)項目業主按職責分工負責）

（五）制定支持儲能(néng)發(fā)展的價格機制。根據電力供需實際和經(jīng)濟高質量發(fā)展需要，适時(shí)适度拉大峰谷分時(shí)電價價差，引導用戶側積極配置儲能(néng)，降低高峰用電需求，減少接入電力系統的增容投資。鼓勵進(jìn)一步擴大電力中長(cháng)期市場、現貨市場交易價格上下浮動幅度，爲用戶側儲能(néng)發(fā)展創造空間。貫徹落實國(guó)家有關電網側獨立儲能(néng)電站容量電價機制，逐步推動儲能(néng)電站參與電力市場；探索將(jiāng)電網替代型儲能(néng)設施成(chéng)本收益納入輸配電價回收。研究建立輔助服務和市場化的發(fā)電容量成(chéng)本回收機制并向(xiàng)用戶傳導。獨立儲能(néng)電站向(xiàng)電網送電的，其相應的充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。（國(guó)家能(néng)源局南方監管局，自治區發(fā)展改革委、工業和信息化廳，各電網企業按職責分工負責）

（六）加強技術支撐。新型儲能(néng)主要設備應通過(guò)具有相應資質機構的檢測認證，涉網設備應符合電網安全運行相關技術要求。新型儲能(néng)項目要建設完備的站内技術支持系統，向(xiàng)電網企業上傳實時(shí)充放電功率、荷電狀态等運行信息，參與電力市場和調度運行的項目，應建立相應的支持系統。交易機構和調度機構應完善相關交易和調度技術平台，滿足儲能(néng)參與電力市場和調度運行的需要，實現獨立儲能(néng)荷電狀态的全面(miàn)監控和充放電精準調控，并指導項目業主做好(hǎo)儲能(néng)并網所有設備的建設改造，滿足并網、參與市場、接受調度指令的相關技術要求。（各新型儲能(néng)項目業主、廣西電力交易中心、各電網企業按職責分工負責）

（七）做好(hǎo)監督管理。充分發(fā)揮全國(guó)新型儲能(néng)大數據平台的作用，加強對(duì)獨立儲能(néng)參與電力市場和調度運用的監管，确保所有儲能(néng)電站得到公平對(duì)待、具有同等權益和相當的利用率。嚴格落實《國(guó)家能(néng)源局綜合司關于加強電化學(xué)儲能(néng)電站安全管理的通知》（國(guó)能(néng)綜通安全〔2022〕37号）要求，加強儲能(néng)電站建設、并網、安全運行的監管。鼓勵電力企業積極參加國(guó)家級電化學(xué)儲能(néng)電站安全監測信息平台建設。（國(guó)家能(néng)源局南方監管局，自治區發(fā)展改革委、工業和信息化廳，各新型儲能(néng)項目業主按職責分工負責）

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文章來源: 西部碳中和新能(néng)源網
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