1月7日，廣東省東莞市發(fā)布《東莞市新能(néng)源産業發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》。

文件提出，到2025年，東莞新能(néng)源産業快速發(fā)展，産業規模超過(guò)1000億元，力争達到1200億元。形成(chéng)1個具有較強行業影響力的新能(néng)源産業園區，形成(chéng)2—3家具有國(guó)際先進(jìn)水平、年産值超過(guò)100億元的新能(néng)源龍頭企業和20家以上産值超10億元的細分領域骨幹企業，優質産業資源聚集能(néng)力和高端創新成(chéng)果引進(jìn)轉化能(néng)力明顯增強，成(chéng)爲粵港澳大灣區重要的新能(néng)源産業特色制造中心和創新發(fā)展高地。

在儲能(néng)方面(miàn)：

工業級儲能(néng)。

重點發(fā)展大型儲能(néng)集成(chéng)終端産品制造，推動儲能(néng)數字化發(fā)展。以示範應用場景爲先導，探索建立電網側獨立儲能(néng)商業模式落地機制，支持工業園區、大型企業建設用戶側獨立儲能(néng)項目。探索“以市場換項目”方式，引進(jìn)和培育突出需求側的儲能(néng)系統集成(chéng)商，開(kāi)發(fā)驗證和應用安全高效的儲能(néng)集成(chéng)系統。發(fā)展智能(néng)電網和先進(jìn)儲能(néng)應用，推進(jìn)智能(néng)電網關鍵材料、核心部件、設備集成(chéng)以及先進(jìn)儲能(néng)中的充放電、通信裝置、系統管理等關鍵技術和設備研發(fā)制造。

家庭儲能(néng)。支持電池龍頭企業加快開(kāi)拓家庭儲能(néng)産品市場，搶抓家庭儲能(néng)電池向(xiàng)磷酸鐵锂路線加速轉化機會(huì)，打造安全可靠的高質量産品。鼓勵企業舉辦新品發(fā)布會(huì)、宣傳推介會(huì)、訂貨會(huì)等活動，參加線上線下展會(huì)，加強産品海内外推介。支持加強與深耕海外市場的品牌企業合作，打造全球專業化銷售網絡，積極向(xiàng)價值鏈高端延伸。支持整合上下遊供應鏈，聯合開(kāi)發(fā)新型家庭儲能(néng)、光儲一體系統，加強與海外光伏安裝商和建築商合作，快速打通海外客戶消費通道(dào)。

能(néng)源電子和關鍵材料。能(néng)源電子領域，積極引進(jìn)儲能(néng)變流器生産及其關鍵部件企業，加強面(miàn)向(xiàng)新能(néng)源領域的關鍵信息技術産品開(kāi)發(fā)和應用，包括适應新能(néng)源需求的第三代半導體、電力電子、柔性電子、傳感物聯、智慧能(néng)源信息系統以及有關的先進(jìn)計算、工業軟件、傳輸通信、工業機器人等适配性技術和産品。加快發(fā)展絕緣栅雙極型晶體管（IGBT）功率半導體器件、進(jìn)一步推動碳化矽（SiC）、氮化镓（GaN）等寬禁帶半導體功率器件的産業化推廣及應用。關鍵材料領域，重點瞄準磷酸錳鐵锂正極材料、矽基負極材料、濕法塗覆隔膜等關鍵材料新變革，加大産業孵化育成(chéng)力度，在土地、資金等方面(miàn)予以支持保障，推動企業紮根東莞産業化、打造總部。

電池制造設備。積極推動電池生産設備“專精特新”化發(fā)展，鼓勵設備企業加大研發(fā)投入，進(jìn)一步擴大細分領域技術領先優勢，提升關鍵生産設備的性能(néng)，推出低能(néng)耗、高效率、智能(néng)化的産品和産線，争取更大市場份額。積極推動電池設備制造企業和電芯、電池原材料龍頭企業建立互利穩定的合作關系，共同驗證、改進(jìn)、完善和細化電池設備産品和生産線，進(jìn)一步提高電池産業配套服務能(néng)力和水平。

原文如下：

關于印發(fā)《東莞市新能(néng)源産業發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》的通知

各鎮人民政府（街道(dào)辦事(shì)處），市府直屬各有關單位：

《東莞市新能(néng)源産業發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》業經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

東莞市發(fā)展和改革局

2022年12月7日

東莞市新能(néng)源産業發(fā)展行動計劃

（2022—2025年）

新能(néng)源産業是新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展的重點領域，對(duì)于培育發(fā)展新動能(néng)、帶動經(jīng)濟結構向(xiàng)中高端邁進(jìn)、促進(jìn)“碳達峰”“碳中和”具有重要意義。爲貫徹落實市委、市政府關于進(jìn)一步加快培育發(fā)展新動能(néng)、推動新能(néng)源産業高質量發(fā)展的部署安排，結合我市實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）發(fā)展思路堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的十九大、二十大精神，認真落實省委、省政府工作部署，積極把握“雙區”建設、“兩(liǎng)個合作區”建設等重大曆史機遇，以高質量發(fā)展爲根本要求，以“科技創新+先進(jìn)制造”爲主線，以打造大灣區新能(néng)源産業發(fā)展特色高地爲目标，重點瞄準新能(néng)源汽車、電動輕型車、儲能(néng)及光伏、氫能(néng)及應用等四大領域，實施新能(néng)源産業集群培育、創新能(néng)力提升、重點項目攻堅、産業賽道(dào)拓展、産業人才引育等五大工程，促進(jìn)形成(chéng)新能(néng)源産業集聚發(fā)展生态圈，打造新型儲能(néng)電池産業集聚區、新能(néng)源關鍵信息技術及産品集聚區，加快推動新能(néng)源産業成(chéng)爲産業“新立柱”，牽引帶動東莞經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（二）主要目标到2025年，東莞新能(néng)源産業快速發(fā)展，産業規模超過(guò)1000億元，力争達到1200億元。産業鏈核心環節和關鍵領域的産業布局顯著完善，各類市場主體蓬勃發(fā)展，形成(chéng)1個具有較強行業影響力的新能(néng)源産業園區，形成(chéng)2—3家具有國(guó)際先進(jìn)水平、年産值超過(guò)100億元的新能(néng)源龍頭企業和20家以上産值超10億元的細分領域骨幹企業，優質産業資源聚集能(néng)力和高端創新成(chéng)果引進(jìn)轉化能(néng)力明顯增強，成(chéng)爲粵港澳大灣區重要的新能(néng)源産業特色制造中心和創新發(fā)展高地。

——新能(néng)源汽車。到2025年，高質量建成(chéng)新能(néng)源汽車産業集聚區，力争引進(jìn)培育1家以上具有重要影響力的新能(néng)源整車企業以及10家以上汽車關鍵零部件單項冠軍、“專精特新”冠軍企業和小巨人企業，深度參與大灣區汽車産業鏈供應鏈體系建設，鞏固提升新能(néng)源和智能(néng)網聯汽車關鍵核心零部件優勢，著(zhe)力打造國(guó)内知名的智能(néng)網聯汽車關鍵核心零部件産業集群。

——電動輕型車。到2025年，建成(chéng)1—2個電動輕型車産業集聚園，集聚3家以上具有行業影響力的電動輕型車整車企業，形成(chéng)2家以上産值超50億元的輕型車用電池制造龍頭企業，拓展産業鏈優勢，核心研發(fā)技術和生産工藝有效提升，加快搶占境内外市場，打造全國(guó)具有重要影響力的電動輕型車基地。——儲能(néng)及光伏。到2025年，在儲能(néng)産品領域形成(chéng)2家以上年産值超50億元的國(guó)際知名企業，在大型儲能(néng)集成(chéng)制造、家庭儲能(néng)、便攜式儲能(néng)、消費锂電池、光儲一體、新型太陽電池等領域培育一批全國(guó)一流水平的龍頭企業，在能(néng)源電子、關鍵材料、設備制造等産業鏈重點環節和細分領域培育一批具有自主技術優勢和品牌優勢的重點骨幹企業，産業規模明顯擴大，關鍵核心技術有效積累，打造覆蓋從産品關鍵部件到配套材料、設備制造及系統集成(chéng)的全國(guó)領先電化學(xué)儲能(néng)産業基地。

——氫能(néng)及應用。到2025年，引進(jìn)培育一批氫氣循環系統、空氣壓縮機、電堆、雙極闆、膜電極、催化劑、碳紙、質子交換膜等八大關鍵零部件企業，推動關鍵核心技術突破，盤活利用商用車資源，營造有利于燃料電池汽車産業發(fā)展的綜合環境，實現推廣應用燃料電池汽車900輛，建成(chéng)加氫站20座，車用氫氣終端售價降到30元/公斤以下，燃料電池汽車應用示範推廣取得積極成(chéng)效。

二、重點發(fā)展領域（一）新能(néng)源汽車

1.新能(néng)源整車。密切跟蹤國(guó)内外優質汽車企業投資動向(xiàng)和新能(néng)源汽車布局需求，面(miàn)向(xiàng)新能(néng)源汽車頭部整車企業開(kāi)展精準招商，力争引進(jìn)落地1家以上優質乘用車整車企業。主動對(duì)接省培育戰略性産業集群部署，積極争取省級層面(miàn)支持，優先布局新能(néng)源汽車整車項目。充分用好(hǎo)中汽宏遠等整車資源，與新能(néng)源頭部企業聯合推動商用車業務壯大規模、提質增效。

2.“三電”系統。聚焦“三電”（動力電池、驅動電機、電控系統）領域，積極引進(jìn)國(guó)内外具備核心技術競争力的企業總部落戶，加強關鍵技術研發(fā)創新。加快補齊動力電池電芯制造和電池管理系統短闆，提高研發(fā)和生産能(néng)力，提升動力電池模組封裝和系統集成(chéng)能(néng)力。補強驅動電機電控，加快發(fā)展車用大功率驅動電機，培育電控功率器件産業。

3.新型汽車電子。引導和推動科技龍頭企業向(xiàng)智能(néng)網聯汽車市場滲透，加快布局新型汽車電子産業，引導汽車、能(néng)源、交通、信息通信等領域企業協同攻關交叉關鍵技術。全面(miàn)支持智能(néng)座艙、智能(néng)感知等優勢産業壯大發(fā)展，加快發(fā)展車規級微控制單元（MCU）芯片、人工智能(néng)（AI）芯片、網聯芯片，持續提升毫米波雷達、激光雷達等高端傳感器競争力，做強車輛控制器、車用電器等高附加值汽車電子電氣産品。

4.其他重要部件。支持模具、線束、傳感器、内飾件等傳統領域的存量汽配企業加快向(xiàng)新能(néng)源車輕量化部件、高附加值零部件生産轉型升級，進(jìn)一步提高輕量化、智能(néng)化水平。大力扶持重點企業做大做強，推動出口主導型企業進(jìn)入國(guó)内汽車産業鏈供應鏈，構建完善的汽車零部件配套體系。加快完善市内充（換）電站、光儲充檢一體等充（換）電設施，鼓勵企業切入充電樁領域，支持充電樁設備制造企業發(fā)展壯大。

（二）電動輕型車

1.電動輕型車整車。支持電動輕型車整車生産企業東莞基地做大做強和功能(néng)提升，積極引進(jìn)1—2家電動輕型車龍頭生産企業，加快研發(fā)全新國(guó)标電動自行車及面(miàn)向(xiàng)出口市場的高速電動自行車、電動摩托車，拓展産品種(zhǒng)類和車型體系。強化産業鏈配套，引導整車生産頭部企業搭建産業合作平台，提升電動輕型車本地配套率，積極打造電動輕型車産業鏈生态。

2.專用锂電池。積極推動電動輕型車專用锂電池龍頭企業增資擴産，支持企業加大研發(fā)投入、提升設計研發(fā)能(néng)力，提高锂電池單體和系統比能(néng)量、循環壽命和充電倍率，降低生産成(chéng)本，提高産品市場競争力。支持企業建立電動輕型車專用锂電池産品售後(hòu)服務保障體系，持續提升品牌價值和影響力。

3.關鍵部件。支持電動輕型車關鍵部件重點企業開(kāi)拓國(guó)内外市場，融入知名電芯、電控廠商供應鏈體系。針對(duì)電機、電控、車架等産業鏈薄弱環節，加大招商引資力度，積極引進(jìn)相關龍頭企業制造項目落地，加快形成(chéng)産業集聚。加強與國(guó)内外整車龍頭、零部件生廠企業、大學(xué)院校、科研機構合作，推動輕型車用電機和電控系統等核心部件創新發(fā)展。

4.發(fā)力出口市場。發(fā)揮出口基礎優勢，支持電動輕型車整車企業搶抓東南亞“禁摩限摩”帶來的替換機遇，擴大海外電動輕型車市場份額。支持相關重點企業加快高速電動輕型車及個性化定制産品的研發(fā)和産業化，搶占歐美快速發(fā)展的高速電動自行車、電動摩托車市場。

（三）儲能(néng)及光伏

1.工業級儲能(néng)。重點發(fā)展大型儲能(néng)集成(chéng)終端産品制造，推動儲能(néng)數字化發(fā)展。以示範應用場景爲先導，探索建立電網側獨立儲能(néng)商業模式落地機制，支持工業園區、大型企業建設用戶側獨立儲能(néng)項目。探索“以市場換項目”方式，引進(jìn)和培育突出需求側的儲能(néng)系統集成(chéng)商，開(kāi)發(fā)驗證和應用安全高效的儲能(néng)集成(chéng)系統。發(fā)展智能(néng)電網和先進(jìn)儲能(néng)應用，推進(jìn)智能(néng)電網關鍵材料、核心部件、設備集成(chéng)以及先進(jìn)儲能(néng)中的充放電、通信裝置、系統管理等關鍵技術和設備研發(fā)制造。

2.家庭儲能(néng)。支持電池龍頭企業加快開(kāi)拓家庭儲能(néng)産品市場，搶抓家庭儲能(néng)電池向(xiàng)磷酸鐵锂路線加速轉化機會(huì)，打造安全可靠的高質量産品。鼓勵企業舉辦新品發(fā)布會(huì)、宣傳推介會(huì)、訂貨會(huì)等活動，參加線上線下展會(huì)，加強産品海内外推介。支持加強與深耕海外市場的品牌企業合作，打造全球專業化銷售網絡，積極向(xiàng)價值鏈高端延伸。支持整合上下遊供應鏈，聯合開(kāi)發(fā)新型家庭儲能(néng)、光儲一體系統，加強與海外光伏安裝商和建築商合作，快速打通海外客戶消費通道(dào)。

3.能(néng)源電子和關鍵材料。能(néng)源電子領域，積極引進(jìn)儲能(néng)變流器生産及其關鍵部件企業，加強面(miàn)向(xiàng)新能(néng)源領域的關鍵信息技術産品開(kāi)發(fā)和應用，包括适應新能(néng)源需求的第三代半導體、電力電子、柔性電子、傳感物聯、智慧能(néng)源信息系統以及有關的先進(jìn)計算、工業軟件、傳輸通信、工業機器人等适配性技術和産品。加快發(fā)展絕緣栅雙極型晶體管（IGBT）功率半導體器件、進(jìn)一步推動碳化矽（SiC）、氮化镓（GaN）等寬禁帶半導體功率器件的産業化推廣及應用。關鍵材料領域，重點瞄準磷酸錳鐵锂正極材料、矽基負極材料、濕法塗覆隔膜等關鍵材料新變革，加大産業孵化育成(chéng)力度，在土地、資金等方面(miàn)予以支持保障，推動企業紮根東莞産業化、打造總部。

4.電池制造設備。積極推動電池生産設備“專精特新”化發(fā)展，鼓勵設備企業加大研發(fā)投入，進(jìn)一步擴大細分領域技術領先優勢，提升關鍵生産設備的性能(néng)，推出低能(néng)耗、高效率、智能(néng)化的産品和産線，争取更大市場份額。積極推動電池設備制造企業和電芯、電池原材料龍頭企業建立互利穩定的合作關系，共同驗證、改進(jìn)、完善和細化電池設備産品和生産線，進(jìn)一步提高電池産業配套服務能(néng)力和水平。

5.太陽能(néng)光伏。支持光伏逆變器、智能(néng)光伏系統産業加快發(fā)展。支持新型低成(chéng)本薄膜太陽電池、鈣钛礦新型太陽電池技術研發(fā)，推動技術成(chéng)熟的項目落地轉化和産業化，搶占新技術帶來的産業發(fā)展機遇。拓展分布式光伏發(fā)電應用，積極推進(jìn)公共建築光伏開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展“智能(néng)光伏+新型儲能(néng)”示範，推動“兩(liǎng)高”項目以及能(néng)耗大戶，按照“宜建盡建”的原則建設屋頂光伏發(fā)電和儲能(néng)設施，培育提供光儲融合系統解決方案的标杆企業。

（四）氫能(néng)産業

1.燃料電池汽車規模化示範應用。以應用先行推動産業集聚，以重型貨車、物流車領域爲突破口和切入點，穩步推動城市公交、市政環衛、物料搬運等領域氫燃料電池汽車的推廣應用。加快推動氫燃料電池汽車在長(cháng)途貨運、冷鏈物流、城市配送等場景應用，以鏈接廣州、佛山、深圳等周邊城市爲重點，圍繞跨區域物流配送和長(cháng)途運輸探索建立燃料電池汽車跨區域協同示範運營線路。積極推動氫能(néng)渣土車、環衛車、灑水車等在城市服務、市政工程的場景應用。

2.基礎材料及關鍵零部件。利用松山湖科學(xué)城科技創新優勢，積極開(kāi)展質子交換膜、催化劑、碳紙/碳布、儲氫材料等基礎材料攻關，加快掌握核心技術。支持東莞理工學(xué)院、東莞市新能(néng)源研究院、東莞深圳清華大學(xué)研究院創新中心等高校、科研院所在氫燃料電池電堆、新型催化劑、中低溫質子交換膜、新型高能(néng)燃料随車生産系統等領域開(kāi)展技術研究與項目孵化。以示範應用爲牽引，支持關鍵零部件企業以及制氫、加氫、儲氫、運氫設備企業科技成(chéng)果轉化和落地。

3.氫能(néng)供應網絡。提高低成(chéng)本化工副産氫供應能(néng)力，積極發(fā)展電解水制氫、太陽能(néng)光解水制氫、谷電甲醇重整制氫等制氫技術和裝備制造。積極發(fā)展低溫液氫設備、高壓儲運、低壓固态儲氫等氫能(néng)儲運産業。鼓勵社會(huì)資本參與加氫站建設，重點在廣深沿江高速、京港澳高速、G107、S256等重要交通幹道(dào)規劃布局建設加氫站。充分利用現有的加油站、加氣站、充電樁等資源，在滿足安全與技術條件等基礎上，支持油氫、氣氫、電氫等多種(zhǒng)合建模式，提高供給效率。

三、重點工程

（一）實施産業集群促進(jìn)工程

1.打造新能(néng)源汽車産業集聚區。

依托東部智能(néng)制造産業基地，高标準打造新能(néng)源汽車産業集聚區，招引整車企業，發(fā)揮龍頭引領作用，培育上下遊協同創新、大中小企業融通發(fā)展的新能(néng)源汽車産業群。加大集聚區内企業的開(kāi)放合作，高效貫通技術研發(fā)、生産制造、運營服務等環節。支持區内建設符合國(guó)家要求的智能(néng)網聯汽車測試場、示範區，開(kāi)展多場景、多類型的測試應用，開(kāi)發(fā)自動駕駛技術，搭建車聯網能(néng)力中心平台。〔市發(fā)展改革局牽頭，市科技局、工業和信息化局、交通運輸局、投資促進(jìn)局、相關鎮街（園區）等按職責分工負責〕

2.提升東莞新能(néng)源産業基地集聚度。高質量建設東莞新能(néng)源産業基地，以新型儲能(néng)電池、氫能(néng)電池動力系統基礎材料和關鍵零部件研發(fā)創新等爲重點，著(zhe)力引進(jìn)具有牽引帶動作用的重點項目，積極打造大灣區内具有重要影響力的新型儲能(néng)電池産業集聚區。支持濱海灣新區建設新能(néng)源關鍵信息技術及産品集聚區。（市投資促進(jìn)局牽頭，市發(fā)展改革局、工業和信息化局、水鄉管委會(huì)、濱海灣新區管委會(huì)等按職責分工負責）

3.打造鎮街新能(néng)源特色産業園。立足新能(néng)源産業發(fā)展基礎較好(hǎo)的鎮街（園區），結合連片“工改工”，擇優布局一批新能(néng)源特色化産業園區，加快整零協同發(fā)展、零部件産業補鏈強鏈，促進(jìn)土地、節能(néng)、環保等資源集約化利用、高效化配置。支持大嶺山鎮、東坑鎮、橋頭鎮、黃江鎮依托現有基礎，建設輕型車特色産業園區。〔市工業和信息化局、市發(fā)展改革局牽頭，相關鎮街（園區）等按職責分工負責〕

4.構建新能(néng)源産業生态圈。組建新能(néng)源産業聯盟和相關行業協會(huì)，采取龍頭企業主導、政府引導的方式，聯合産業鏈上中下遊企業、高校及科研院所，建設涵蓋全産業鏈的創新、合作、共赢平台，聚集産業生态中堅力量，推動技術标準應用創新。舉辦高水平展會(huì)、論壇、人才交流活動，搭建新能(néng)源産業合作交流平台，支持企業加強合作、聯合研發(fā)、開(kāi)拓市場，打造新能(néng)源産業發(fā)展的良好(hǎo)生态。（市發(fā)展改革局牽頭，市科技局、工業和信息化局、人力資源社會(huì)保障局、商務局、投資促進(jìn)局、松山湖管委會(huì)等按職責分工負責）

（二）實施創新能(néng)力提升工程1.構築一流創新體系。堅持“源頭創新—技術創新—成(chéng)果轉化—企業培育”創新全鏈條。充分發(fā)揮散裂中子源、松山湖材料實驗室等作用，鼓勵企業建設重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、企業技術中心、産業創新中心，支持圍繞新型儲能(néng)锂電池、固态電池、鈉離子電池、液流電池、質子交換膜燃料電池、鈣钛礦新型太陽電池等未來高性能(néng)電池等領域突破關鍵技術，提升新型電池技術研究與産業化水平。（市發(fā)展改革局、科技局、工業和信息化局等按職責分工負責）

2.突破關鍵核心技術。支持松山湖材料實驗室、新能(néng)源研究院等開(kāi)展關鍵核心技術攻關，加強新型正負極材料、隔膜、電解質等新能(néng)源材料研究。支持新能(néng)源龍頭企業、科研機構、高等院校等各類創新主體探索創新合作機制，加快對(duì)新能(néng)源汽車動力核心部件、電池及關鍵材料、燃料電池系統級核心部件、能(néng)源器件、能(néng)源數字化等的技術研發(fā)儲備。（市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、工業和信息化局等按職責分工負責）

3.加快科技成(chéng)果轉化。跟蹤服務好(hǎo)松山湖材料實驗室锂離子電池材料、高效晶矽電池、柔性及鋅基電池等創新樣(yàng)闆工廠團隊，推動其研究成(chéng)果有效落地轉化。支持東莞新能(néng)源研究院打造華南地區一流科技創新平台，重點開(kāi)展分布式能(néng)源和可再生能(néng)源的技術研發(fā)、集成(chéng)、測試、中試及成(chéng)果轉化和産業化。在戰略性新興産業基地、标準化産業片區等重大産業平台建設高水平産業孵化器和衆創空間，孵化一批新能(néng)源高新技術企業。〔市科技局牽頭，市發(fā)展改革局、工業和信息化局、相關鎮街（園區）等按職責分工負責〕

（三）實施重點項目攻堅工程

1.招引一批龍頭型新能(néng)源産業項目。健全行動計劃實施與項目招商和建設的互動促進(jìn)機制，梳理新能(néng)源産業鏈的關鍵技術、薄弱環節，突出終端産品生産應用，制定新能(néng)源産業鏈企業重點招商目錄，重點招引新能(néng)源汽車整車生産、動力電池生産制造、汽車電子、能(néng)源電子、新材料等新能(néng)源産業鏈關鍵環節優質項目。面(miàn)向(xiàng)新能(néng)源産業領域技術領先、産業資源較爲集中的國(guó)内城市，集中力量開(kāi)展系列招商推介活動。充分發(fā)揮市、鎮兩(liǎng)級資源優勢，加快連片土地整備，優先保障新能(néng)源重大項目落地與用地需求。〔市投資促進(jìn)局牽頭，市發(fā)展改革局、工業和信息化局、商務局、财政局、自然資源局、各鎮街（園區）等按職責分工負責〕

2.開(kāi)工建設一批骨幹項目和增資項目。建立健全動态更新的新能(néng)源産業集群重點建設項目庫、産業鏈供應鏈及龍頭骨幹企業庫，統籌推進(jìn)一批新能(néng)源産業骨幹項目加快建設。支持新能(néng)源龍頭企業和重點企業加快增資擴産，發(fā)揮并聯審批專班機制優勢，落實重大項目“互聯審批圍合供地”“小圍合協調解決項目推進(jìn)梗阻”等改革舉措，實施挂圖作戰、重點攻堅，推動項目加快開(kāi)工建設，有效支撐新能(néng)源産業加快發(fā)展。〔市發(fā)展改革局牽頭，市工業和信息化局、自然資源局、各鎮街（園區）等按職責分工負責〕

3.投産達産一批項目。緊緊圍繞服務企業搶占市場擴張機遇，對(duì)新能(néng)源在建重大項目提前介入、靠前服務，深化重大工業項目“竣工即投産”改革，依托市新能(néng)源産業發(fā)展工作專班，主動對(duì)接企業跟進(jìn)服務，支持符合條件的新能(néng)源重大項目提前開(kāi)展裝飾裝修工程施工，提前進(jìn)場安裝生産設備，加快竣工驗收和不動産權證辦理，有效節約企業時(shí)間成(chéng)本，推動新能(néng)源在建重大項目盡早投産達産。〔市發(fā)展改革局牽頭，市工業和信息化局、自然資源局、住房城鄉建設局，各鎮街（園區）等按職責分工負責〕

（四）實施産業賽道(dào)拓展工程

1.推動電子信息企業向(xiàng)汽車電子、能(néng)源電子拓展。鼓勵電子信息企業依托技術和工藝積澱向(xiàng)汽車電子拓展，支持企業開(kāi)發(fā)新産品、開(kāi)展電子産品車規級認證，在能(néng)源管理系統、車載電子系統、智能(néng)傳感器等領域加快培育一批汽車電子領域“專精特新”企業。加快推動新一代信息技術與新能(néng)源融合發(fā)展，支持發(fā)展先進(jìn)适用的智能(néng)光伏組件，以及儲能(néng)變流器、光伏逆變器、智能(néng)控制器等能(néng)源電子部件。組織籌辦汽車電子、新能(néng)源專題推介和合作對(duì)接等活動，助推企業進(jìn)入國(guó)内外汽車及儲能(néng)供應鏈體系。〔市發(fā)展改革局、工業和信息化局牽頭，市科技局、商務局、相關鎮街（園區）等按職責分工負責〕

2.支持以示範應用帶動産業集聚發(fā)展。推出自動駕駛試行、鈣钛礦太陽電池技術推廣等應用示範，支持新産品新技術在莞示範應用，吸引集聚一批初創型企業，布局未來産業新風口。協同華爲數字能(néng)源、比亞迪、甯德時(shí)代等頭部企業探索新興業務拓展機會(huì)，争取基于企業最新技術的相關示範應用前景項目在莞落地。把握廣東省燃料電池汽車城市群示範項目重大機遇，在公交、物流、專用車等場景開(kāi)展示範應用工程，促進(jìn)氫能(néng)産業規模化發(fā)展。（市發(fā)展改革局、工業和信息化局、投資促進(jìn)局等按職責分工負責）

3.支持企業跨界聯合、産業互補。鼓勵更多“華爲＋台鈴”類型的跨界合作，圍繞産品智能(néng)化升級、海外市場發(fā)展、企業數字化轉型和人才培養等方面(miàn)展開(kāi)全面(miàn)深入合作，進(jìn)一步盤活新能(néng)源存量、提高質量、增強能(néng)量、做大總量。支持新能(néng)源企業與電網、網絡平台、工業設計企業跨界協同，在充換電站建設、信息化服務等方面(miàn)開(kāi)展深度合作，打造融合生态。（市發(fā)展改革局、工業和信息化局、人力資源社會(huì)保障局等按職責分工負責）

（五）實施産業人才引育工程

1.加大人才引進(jìn)力度。 落實“十百千萬百萬”人才工程，聚焦新能(néng)源重點發(fā)展領域，加大國(guó)内外高水平技術人才、管理人才及創新型團隊引進(jìn)力度，按東莞市特色人才特殊政策實施辦法規定給予創業、住房、生活醫療、社保、子女入學(xué)、出入境、居留等方面(miàn)優惠政策。支持企業自主培育、引進(jìn)創新團隊和領軍人才，給予企業科研經(jīng)費支出後(hòu)補貼。（市人力資源和社會(huì)保障局、科技局、财政局等按職責分工負責）

2.優化技術人才培養。實施新能(néng)源人才培養專項計劃，支持有條件的在莞高校和東莞技師學(xué)院等職業院校加強新能(néng)源關鍵領域人才培養，通過(guò)擴大專業人才培養規模、開(kāi)設新能(néng)源相關課程模塊、輔修學(xué)位等措施，培養汽車電子、儲能(néng)技術、動力電池及系統集成(chéng)等專業人才。大力推動産教融合，支持科研院所、高校、企業、職業院校間展開(kāi)多種(zhǒng)合作交流，通過(guò)聯合培養研究生和技術人員、專項項目合作等方式，培養一批技術研究、産品開(kāi)發(fā)和應用檢測等實用型人才。鼓勵企業開(kāi)展現代學(xué)徒制培訓，推行訂單培養、“雙元制”等人才培養模式。（市教育局、科技局、人力資源社會(huì)保障局等按職責分工負責）

四、保障措施

（一）強化組織實施保障。成(chéng)立市新能(néng)源産業發(fā)展領導小組及工作專班，由市委書記、市長(cháng)任組長(cháng)，分管發(fā)改工作的市領導任副組長(cháng)，市有關部門爲成(chéng)員單位，進(jìn)一步加強對(duì)新能(néng)源産業發(fā)展的謀劃推動和資源統籌，強化部門協作和上下聯動，形成(chéng)工作合力。各鎮街（園區）、各有關部門根據行動計劃的部署，明确本轄區、本部門目标任務和實施路線圖，強化責任落實，做好(hǎo)跟蹤服務，推動行動計劃順利實施。〔市發(fā)展改革局牽頭，市直各有關單位、各鎮街（園區）等按職責分工負責〕

（二）強化财政金融支持。加大市戰略性新興産業專項資金、市“科技東莞”工程專項資金對(duì)新能(néng)源産業傾斜力度，將(jiāng)新能(néng)源領域重點企業和項目列爲優先扶持對(duì)象。結合國(guó)家和省市支持政策，在産業集聚、技術創新、增資擴産、推廣應用、企業融資、人才培養等方面(miàn)，健全完善市級新能(néng)源産業高質量發(fā)展專項政策。支持新能(néng)源企業拓寬融資渠道(dào)，以市戰略性新興産業引導基金爲引導，帶動社會(huì)資本對(duì)具有較強競争性和成(chéng)長(cháng)潛力的新能(néng)源企業開(kāi)展股權投資，大力支持符合條件的新能(néng)源企業上市融資。（市發(fā)展改革局、财政局牽頭，市科技局、工業和信息化局、金融工作局等按職責分工負責）

（三）營造良好(hǎo)發(fā)展環境。完善新能(néng)源産業統計指标體系，積極跟蹤監測新能(néng)源産業發(fā)展情況。定期對(duì)行動計劃、政策實行情況進(jìn)行階段性評估，督導落實情況，分析實施效果，及時(shí)查找和解決問題。對(duì)重點項目實施動态管理、精準服務，及時(shí)建立和更新名錄清單，完善推進(jìn)機制，保證重點項目順利實施。支持開(kāi)展國(guó)内國(guó)際交流合作，整合利用新能(néng)源市場、資本、技術、項目及人才資源，營造新能(néng)源産業創新發(fā)展的良好(hǎo)氛圍。〔市直各有關單位、各鎮街（園區）等按職責分工負責〕

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